martes, 31 de mayo de 2016

LA ANDRAGOGÍA Y EL PROCESO DE APRENDIZAJE DEL ADULTO

SALUDOS:


Al blog: "La Era de la Andragogía", nexo de referencia sobre los aspectos y conceptos involucrados  en el proceso de enseñanza y de aprendizaje del adulto y espacio de referencia, participación de estudiantes y docentes.



lunes, 30 de mayo de 2016

INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS:


Mediante este BLOG, se indicaran  los aspectos más sobresalientes, involucrados en la enseñanza y aprendizaje de las personas adultas. Dichos conceptos, forman parte del contenido del curso, cuyo desarrollo, hemos dividido en 4 unidades, con el propósito de brindar una más oportuna y eficaz comprensión. Dentro de dichos temas, podemos mencionar como punto inicial, el concepto de la Andragogia, sus principios y características; Los Aspectos que deben considerarse en el aprendizaje adulto; El aprendizaje del adulto como un acto dinámico (aprendizaje autónomo, creativo, crítico, comunicativo e investigador); La Teoría y Corrientes del Aprendizaje Adulto(sinergia entre un equipo de personas, con el objetivo del aprendizaje) y como ultimo tema, La Educación de adultos en Panamá (Métodos y sistemas didácticos, Planes y programas, Formación del docente que trabaja con adultos entre otros temas). 







  • Contribuir al intercambio de información.
  • Compartir y modificar el conocimiento.
  • Transformar las actitudes y aptitudes de los estudiantes y docentes.
  • Propulsar el estudio colaborativo entre los visitantes.
  • Incentivar el debate, retro-alimentación y aprendizaje.
  • Respetar los comentarios de nuestros lectores en este dinámico proceso de enseñanza y aprendizaje.


UNIDAD 1:



LA ANDRAGOGÍA COMO CIENCIA 

DE LA EDUCACIÓN DE ADULTOS



Aprender implica un cambio permanente que se produce a lo largo de la vida del que aprende. En este sentido, la educación de adultos es concebida como un proceso continuo que consiste en adquirir conocimientos sobre el mundo que nos rodea y utilizar la experiencia pasada para organizar una nueva representación de esos conocimientos e integrarlos en nuestra vida.

El aprendizaje involucra no sólo las capacidades cognitivas del ser humano, sino también las psíquicas, afectivas y sociales. Cada uno de nosotros aprende según su origen, su edad, su herencia, su pasado y su capacidad de comprender el mundo que le rodea.

De esta manera, los nuevos conocimientos establecerán relaciones con la información anterior, obteniendo nuevos significados y nuevas respuestas. Solo así los nuevos conocimientos podrán producir un efecto sobre el conjunto de nuestra personalidad, cambiando nuestra percepción, comportamiento y cuyo resultado será una nueva toma de conciencia. 

A diferencia de los niños, los adultos tienen conciencia de sus necesidades educativas, son lo suficientemente maduros como para seleccionar los medios para educarse y decidir de qué forma desean hacerlo. Además, están adecuadamente experimentados a través de la vida y el trabajo, lo cual les permite razonar y aplicar conocimientos particulares a su experiencia, para ser capaces de escoger cuándo y dónde estudiar y aprender, pudiendo medir los costos de dicho aprendizaje. Frente a esto, no solamente es el educador o tutor quien debe modificar sus prácticas tradicionales de enseñanza y adaptarlas al estudiante adulto, sino que también este último debe adaptarse a esta nueva situación y pasar de un rol pasivo, de receptor de información a un rol mucho más participativo y activo, convirtiéndose en el centro y en el responsable de su propio proceso de aprendizaje. 

Esto último determina el sentido profundo de la función que cumplen los tutores en educación a distancia convertirse en facilitadores y favorecedores de un proceso de aprendizaje que será llevado a cabo por el propio estudiante adulto experimenta la necesidad desconocer o ser capaz de realizar algo de manera más efectiva; ha alcanzado un grado importante de autonomía y, en función de ella, es capaz de tomar a su cargo variados aspectos del aprendizaje. Además, el adulto toma sus decisiones, hace elecciones y asume la responsabilidad de ello. Este aspecto es el que determina su rol como participante activo y como centro de su proceso de aprendizaje.

El adulto posee experiencias que constituyen un recurso importantísimo para su proceso de aprendizaje, pues sirven como referente para relacionar los nuevos conocimientos. Siempre debe considerarse el hecho que el adulto no es un papel en blanco y que, por el contrario, se enfrenta a esta situación de aprendizaje con mucha información y conocimientos adquiridos que, de una u otra manera, se confrontan con las nuevas informaciones que va recibiendo.
La capacidad y la motivación del adulto para aprender se la relaciona con condiciones como por ejemplo exigencias de trabajo, elevar la autoestima, obtener el reconocimiento de otros o mejorar la calidad de vida, entre otros aspectos. El adulto que se incorpora a un proceso de aprendizaje sabe lo que quiere y lo que necesita por lo que su interés en aprender influye positivamente en el desarrollo del proceso.

El adulto tiene necesidades propias y, por lo tanto, percibe la utilidad del aprendizaje en una aplicación inmediata. Es de vital importancia que el estudiante adulto sienta desde el comienzo de su proceso de aprendizaje que sus necesidades serán satisfechas, es decir, que dicho proceso será capaz de proporcionarle aquello que busca. El adulto mira la formación como un camino para mejorar su capacidad de resolver problemas y afrontar el mundo actual. Para el adulto que aprende adquiere gran valor el hecho que su aprendizaje esté centrado en las actividades propias de su vida, sean éstas de tipo laboral o personal. En consecuencia, lo más apropiado para el aprendizaje de este tipo de estudiante es incluir actividades y ejemplos de situaciones reales, de modo que pueda analizarlas y vivirlas de acuerdo con su proyecto personal de vida y con las experiencias acumuladas. Sólo bajo estas condiciones, el proceso de aprendizaje cobra gran importancia y se hace significativo para el adulto.







UNIDAD 2:

APRENDIZAJE CON ESPÍRITU AUTÓNOMO E INDEPENDIENTE






RESPUESTA A POS-PREGUNTA:
El verdadero papel que cumplen las tics en el aprendizaje autónomo, es el de tener una interacción con el docente vía internet, de una manera positiva, donde desarrollemos actividades para nuestro conocimiento, las TIC dejan de ser un componente didáctico y pasa hacer un proceso de educación.




UNIDAD 3:


UNIDAD 4:


Los principios generales de la Educación de Adultos se centran en satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje para el desarrollo humano. El programa nacional ha retomado los postulados de la educación permanente y de la Declaración Mundial de la Educación para Todos. La educación de adultos se concibe como el conjunto de acciones educativas que se desarrollan en distintos niveles, modalidades, y a las formas de aprendizaje que orientan al logro de los propósitos del sujeto y de la sociedad. Ésta se ofrecerá a la población mayor de 15 años que no ha tenido la oportunidad de ingresar a los servicios educativos del subsistema regular, y también con el fin de propiciar el logro de la autogestión del adulto, al igual que para su realización integral, y por ende, del desarrollo nacional. La educación de adultos se ofrece en tres niveles: 

  • Primer nivel de educación básica general: tiene una duración de seis años y consta de dos etapas: — Alfabetización y educación primaria. — Educación premedia. 
  • Segundo nivel de enseñanza o educación media.  
  • Tercer nivel de enseñanza o educación superior.

Marco legal. La Ley Orgánica de Educación establece las disposiciones por las que debe regirse la educación de jóvenes y adultos. A partir de esta norma, y en el marco de la estrategia decenal de modernización de la educación panameña, se propone una renovación y reconversión de objetivos, políticas, estrategias, contenidos y metodología. En materia de educación los resultados son de profundo significado, por cuanto se crea y se da legitimidad institucional a la Dirección de Educación de Jóvenes y Adultos. En la legislación se consigna la responsabilidad del Estado de ofrecer servicios educativos a poblaciones tradicionalmente marginadas, como las indígenas y penitenciarias. Se logra, además, consignas de apertura para el uso de técnicas y modalidades educativas innovadoras, en atención a las características biopsicosociales del adulto. Estos y muchos otros aspectos son abordados y desarrollados en dicha ley, dando con ello un impulso positivo, esperanzador al futuro de la educación de jóvenes y adultos. Sin embargo, los logros anhelados dependerán en gran medida de la efectividad de los mecanismos de coordinación, de la participación y de la actitud de los distintos actores sociales, para hacerle frente a la responsabilidad que todos tenemos con la sociedad panameña.

MODALIDADES. FORMACIÓN PROFESIONAL Y ALFABETIZACIÓN

Alfabetización o preparatoria: este programa tiene el interés fundamental de eliminar el analfabetismo, en todas sus formas, en las personas mayores de 15 años. Además, ofrece a los participantes los instrumentos de lectura, escritura y cálculo. Promueve una actitud crítica y reflexiva a fin de que participe, activamente, en tomas de decisiones para mejorar sus condiciones de vida.

El primer nivel de enseñanza de la educación de jóvenes y adultos se inicia con la alfabetización de las personas que así lo requieren. Sus objetivos se fundamentan en el dominio de la lectura, la escritura, la expresión oral y los fundamentos de la aritmética. Este nivel ofrece cursos de capacitación laboral de corta duración, con el objetivo de facilitar a las personas un mejor nivel de vida y continuar los estudios académicos correspondientes. La capacitación laboral consistirá en cursos de adiestramiento básico y de tareas específicas, propias de un oficio o áreas de trabajo. La educación primaria de adultos, como parte del primer nivel de enseñanza, permite el ingreso a la persona que domine los conocimientos que se proveen en alfabetización. En ese proceso se ofrecen los fundamentos de una educación general que estimulen la creatividad y el pensamiento reflexivo, necesarios para proseguir estudios. La educación premedia de educación de adultos es básica para la formación integral del estudiante, la misma se orienta, fundamentalmente, dentro de una educación general con carácter exploratorio, atendiendo a la capacidad, intereses, necesidades personales y profesionales. La culminación de esta etapa es vital para la continuación de estudios secundarios. La educación laboral ofrece no sólo capacitación en el trabajo, sino que adiestra en el empleo de tecnologías apropiadas para el manejo de herramientas, maquinarias y equipos. A esta educación pueden ingresar todas las personas que han terminado la educación primaria. El órgano ejecutivo reglamenta estos cursos, con la participación de las entidades especializadas en formación laboral. La capacitación también se hace extensiva a los centros penitenciarios con programas educativos que contribuyen a la resocialización de las personas internas en dichas instituciones. En ellos se ofrecen las mismas opciones que el subsistema regular, con la variante en los planes, programas y métodos para la educación de adultos. Las carreras técnicas intermedias para adultos ofrecen una formación técnica especializada en una profesión. A esta educación podrán ingresar los adultos que culminen su primer nivel de enseñanza. Existe también la educación para personas de la tercera edad. Ésta tiene como objetivo promover programas educativos, recreativos y otros que coadyuven a su plena realización dentro del marco de la educación permanente. El Ministerio de Educación coordinará lo referente al desarrollo de estos programas con las instituciones y agrupaciones que atienden a estas personas.


La Educación de adultos en Panamá́

 Aspectos administrativos de la educación de adultos en Panamá

La administración de la educación de adultos en nuestro país, se encuentra regentada de manera formal, por el Ministerio de Educación, mediante las Direcciones de Educación y Jóvenes Adultos y la de Coordinación Nacional del Tercer nivel de Enseñanza o Superior.

1.1.   Dirección Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos:

Esta Dirección, cuyo ámbito de ejecución es nacional, se encarga de coordinar, orientar y supervisar los servicios educativos de los centros oficiales y particulares, brindados a aquellos jóvenes y adultos que no cumplieron las fases de educación básica y media, en los parámetros etarios normales, es decir en el sistema regular.

El objetivo básico de la dirección es facilitar su articulación del “Sub sistema no regular de educación” con el sistema regular en lo académico.  Lo anterior, con la finalidad de que los jóvenes y adultos que no se incorporaron al sistema regular, logren desarrollar las habilidades necesarias para insertarse de manera efectiva en el ámbito laboral y contribuir con el desarrollo Nacional.

La Dirección procura que los principios de educación continua, pertinencia y utilidad de los contenidos y la motivación para el autoaprendizaje y la autogestión orienten la aplicación del proceso de enseñanza aprendizaje de este segmento poblacional específico, de las personas mayores de 15 años.


1.1.1.        Áreas Prioritarias de Acción:

- Alfabetización.- Con la finalidad de brindar a los participantes los parámetros básicos para desarrollar la lecto-escritura y las matemáticas. Usualmente se dirige a grupos como indígenas (Gunas, Gnäbe, Bugles, Emberá, entre otros).  A propósito se prioriza el reconocimiento de la identidad e interculturalidad.
- Capacitación laboral. En coordinación con diversos institutos técnicos, se procura facilitar conocimientos específicos en determinada disciplina técnica (computación, mecánica, belleza, etc.).
- Educación básica y media de jóvenes y adultos.  En este sentido la dirección coordina que los contenidos aplicados se ajusten al pensum básico y que se impartan con criterios andragógicos previamente definidos, como la formación ciudadana y la planificación de vida.
- Programas intramuros: Dirigidos a las personas (jóvenes y adultos) que cumplen penas de prisión.

1.2.   Dirección Nacional de Coordinación del Tercer Nivel de Enseñanza o Superior:

El objetivo de esta Dirección Nacional del Ministerio de Educación es garantizar los niveles de calidad y excelencia en las ofertas educativas que brindan las instituciones que conforman el tercer nivel de enseñanza o educación superior.
La enseñanza superior se divide en dos grandes áreas: Educación superior universitaria y Educación superior universitaria.
En este sentido, la precitada Dirección desarrolla un rol de supervisión, coordinación y control de los procesos de enseñanza y aprendizaje impartidos por entidades, tanto públicas como privadas.

Educación Superior Universitaria

Corresponde al proceso enseñanza aprendizaje que permite la obtención  de habilidades y destrezas, por parte del adulto, para el desarrollo de carreras profesionales, licenciaturas, ingenierías;  así como los estudios post universitarios (post grados, maestrías y doctorados)

Mediante Ley 30 de 20 de julio de 2006 se crea el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación para el mejoramiento de la calidad de la Educación Superior Universitaria.  Esto constituye el sustento legal del proceso de acreditación del sistema universitario nacional.

El ente rector es el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá.  CONEAUPA, por sus siglas,  organismo de evaluación y acreditación, independiente y descentralizado.  Entre sus características, cuenta con autonomía financiera, administrativa y reglamentaria, lo que le debe permitir mayor independencia en el ejercicio de sus funciones.

En relación a lo anterior, a la Universidad de Panamá, le corresponde un rol de fiscalización, frente al desarrollo de sus propias funciones y las del resto de los centros universitarios.

Educación Superior No Universitaria

A la Dirección Nacional de Coordinación del Tercer Nivel de Enseñanza o Superior igualmente le corresponde la coordinación y supervisión de los centros y contenidos de educación superior no universitaria.

Esto conlleva los procesos de enseñanza aprendizaje de carreras técnicas que permiten el desarrollo, por parte del adulto de artes y disciplinas específicas, basadas en la aplicación práctica.

Por ejemplo: Computación, alta cocina, electricidad, mecánica, turismo, call center, entre otros.


 Centros de Educación- Infraestructuras

Una particularidad de la educación para adultos es que no necesariamente debe ser impartida en centros de educación formal, ya que puede desarrollarse mediante otros métodos, por ejemplo en línea o por radio; por lo que Igualmente, no se requiere sea totalmente presencial, ya que se cuenta con carreras y disciplinas impartidas de manera semi-presencial o a distancia.


Educación General y Media


Los ciclos de educación básica, pre media y media se imparten mediante diversos mecanismos, como se mencionó con anterioridad, sin embargo, prevalece su desarrollo en Centros Educativos, que prestan sus instalaciones, en horario vespertino y/o nocturno, para tales efectos, como el Instituto Comercial Panamá, cuyas instalaciones son utilizadas en la noche para la educación básica y media de adultos.

Por otro lado se cuenta con una oferta variada de centros educativos particulares, que bajo la supervisión del Ministerio de Educación, presentan una oferta de servicios a diversos costos, usualmente populares.


Educación Superior


En cuanto a la educación superior, Panamá cuenta con Centros Universitarios públicos y particulares.  

A la fecha, existen 5 universidades oficiales o públicas:

  • ·         Universidad de Panamá (UP)
  • ·         Universidad Tecnológica de Panamá (UTP)
  • ·         Universidad Especializada de las Américas (UDELAS)
  • ·         Universidad Marítima Internacional de Panamá (UMIP)
  • ·         Universidad Autónoma de Chiriquí (UNACHI)



Entre los centros particulares, debidamente acreditadas, podemos mencionar:
  •     Universidad Católica Santa María La Antigua
  •     Universidad Latina de Panamá
  •     Universidad del Istmo
  •     Universidad Americana de Panamá
  •     Universidad Interamericana de Educación a Distancia
  •    Universidad Metropolitana de Educación Ciencia y Tecnología UMECIT)
  •     Universidad Interamericana de Panamá (UIP)
  •     Universidad Cristiana de Panamá
  •     Columbus University
  •     ISAE University
  •     INCAE University
  •     Florida State University
  •     Otras

La educación superior no universitaria está conformada por:

"Institutos de Estudios Superiores" o "Centros de Enseñanza Superior" que brindan diplomados y formación Técnica profesional.
Entre los  institutos superiores estatales se encuentran:
Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (INADEH)
Instituto Superior de Agricultura
Instituto Superior de Formación Profesional Aeronáutica
Instituto Bancario Internacional de Panamá
Instituto Superior de Investigaciones Criminales y Ciencias Forenses
Centro de Enseñanza Superior "Dr. Justo Arosemena" de la Policía Nacional de Panamá
Academia Superior del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Panamá
Instituto Técnico Superior del Este

Entre los institutos superiores privados o particulares podemos mencionar:

Instituto Superior Politécnico de América
Instituto Superior Tecnológico de Computación
Instituto Superior de Microfinanzas
Instituto Superior de Alta Cocina (ISAC)
Instituto Superior de Ciencia y Tecnología
Instituto Superior de Seguridad Especializada
Instituto Superior Servi Guías de Panamá
Instituto Superior The Panama Internacional Hotel School
Instituto Superior de Comercio y Educación
Instituto Superior Bilingüe de Centroamérica
Instituto Superior de Educación y Formación Profesional
Instituto Superior Monte Horeb

Fuentes de consulta
http://consulta.meduca.gob.pa/04unad/EDJA/
https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Panamá
http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/INSTITUTES/UIL/confintea
pdf/National_Reports/Latin%20America%20-%20Caribbean/Panama.pdf


La Educación de Adultos en Panamá


Métodos y Sistemas Didácticos


La metodología para el desarrollo del proceso educativo y las orientaciones metodológicas específicas, propuestas o aplicadas en cada uno de los procesos, está determinada por la naturaleza del programa que se atiende y por el tipo de educador que lo aplica.
La organización y metodología de la educación de jóvenes y adultos se basará, fundamentalmente, en el autoaprendizaje, atendiendo a los enfoques de la ciencia andragógica. Se aplicará la enseñanza presencial y a distancia, en forma directa en los planteles, o mediante la libre escolaridad o con el uso de técnicas de comunicación social, sistemas combinados de varios medios y otros procedimientos que al respecto, autorice el Ministerio de Educación, tomando en cuenta las características y necesidades propias del sujeto educativo.

El sistema no regular de educación de jóvenes y adultos establece la búsqueda de políticas y estrategias metodológicas, cónsonas con la realidad nacional, la del centro educativo, y la de los participantes. Se utiliza una metodología andragógica adecuada al sistema con clases semipresenciales en las asignaturas académicas: tres presenciales y una de consulta por asignatura durante una semana, con una duración de 60 minutos. Los responsables de la formación de los participantes en el sistema de adultos son los alfabetizadores voluntarios, que a su vez son capacitados por promotores. Los encargados de orientar la formación en las escuelas nocturnas presenciales son los profesores, en los centros de educación laboral son los facilitadores, en los talleres de bachiller industrial son profesores-instructores y en el sistema de educación a distancia son los tutores. La labor educativa desempeñada está orientada por supervisores y directivos que velan por el fiel cumplimiento de las prioridades y políticas. En los centros de educación laboral se utilizan guías de auto aprendizaje que cada facilitador entrega a los participantes y que desarrollan consultando básicamente los libros de textos aprobados por el Ministerio de Educación u otra bibliografía recomendada.


Planes y Programas


En Panamá se está trabajando en planes y programas para la educación de jóvenes y adultos, enfocados principalmente en los grupos más vulnerables como los indígenas, personas del sector informal, personas en rehabilitación y de centros penitenciarios.
Podemos mencionar los siguientes planes y programas:

Investigación sobre ofertas y demandas educativas en educación de jóvenes y adultos.
Renovación curricular para educación de jóvenes y adulto.
Materiales educativos para educación de jóvenes y adultos.
Supervisión educativa para educación de jóvenes y adultos
Proyecto multinacional de educación para el trabajo.
Formación y capacitación de docentes de la educación de jóvenes y adultos.
Subsistema de educación de jóvenes y adultos.
Reestructuración administrativa de la dirección de educación de jóvenes y adultos.
Cultura popular.
Terminación de estudios primarios.
Educación para el trabajo.
Resocialización de menores y adultos.
Primer Congreso Nacional de Educación de Jóvenes y Adultos.
Alfabetización y capacitación laboral para la población no indígena.

  •  Alfabetización bilingüe intercultural y Educación secundaria de adultos.
  • Alfabetización y capacitación laboral. Población indígena
  • Red nacional de educación de jóvenes y adultos de Panamá.
  • Materiales de lectura para neolectores y pos alfabetización.
  • Educación bilingüe intercultural para los seis grupos étnicos del país.
  • Educación a distancia para el trabajo de población marginada.

Formación del docente que trabaja con adultos.

Con excepción de la Universidad Interamericana de Educación a Distancia (UNIEDPA), que ofrece licenciatura en andragogía, así como cursos de postgrado y maestría en dicha especialidad, no existen otros organismos o instituciones que formen docentes especializados en educación de adultos, por ello los docentes que participan en los subprogramas de Alfabetización, Terminación de Estudios Primarios y Cultura Popular (en las áreas rurales del país) carecen de formación especializada para este nivel. La totalidad de estos docentes proceden de la escuela normal y, en cumplimiento de sus funciones como maestro de grado, participan de manera complementaria en algunos de los subprogramas enumerados. Por otra parte, se observa que un considerable porcentaje de estos docentes han egresado de la Facultad de Educación o poseen una formación de nivel medio del primer ciclo o bachillerato en ciencias, letras, comercio, otros. Generalmente, y previo a su ingreso, los docentes reciben un seminario de capacitación que les sirve de apoyo para conocer el programa y para el cumplimiento de sus funciones docentes, pero que obviamente, no es suficiente para tan compleja tarea. Con relación al docente de secundaria, la situación se presenta de manera parecida a la de terminación de estudios primarios: un docente formado para educar niños, sin poseer las herramientas fundamentales, debe enseñar a la población adulta. En secundaria la totalidad de los docentes tienen formación universitaria de profesor o licenciado, o de técnico en respectivas especialidades; sin embargo, deben trabajar con todo tipo de adultos sin poseer la formación necesaria en este tipo de educación o en andragogía.


La Educación de adultos en Panamá. 

Situación actual y proyecciones Financiamiento


Históricamente la Educación de Adultos ha sido la cenicienta en el sistema educativo, muy pocas inversiones se han destinado a este sub-sistema, en materia de formación del recurso humano y atendiendo a las demandas del desarrollo, el gobierno ha iniciado un agresivo programa de capacitación en diferentes áreas que demanda el vertiginoso crecimiento económico del país y la demanda del mundo globalizado. 

Los recursos con los cuales se financia la educación en Panamá, son captados prácticamente en su totalidad por el gobierno central para servicios personales, servicios básicos e inversión. De acuerdo con la Ley, el gasto público en el sector educativo, no será inferior al 6% del producto interno bruto del año anterior.

Por otro lado, las universidades oficiales han iniciados programas de autogestión para poder incorporar las nuevas tecnologías y los avances en materia de educación superior para hacer frente a los recortes presupuestarios.

El financiamiento privado proviene de las donaciones y los ingresos derivados de las matrículas, pago por créditos y servicios académicos.


El Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos, IFARHU fue organizado con la finalidad de otorgar becas y créditos a estudiantes de escasos recursos y alto rendimiento académico. El IFARHU también recibe y tramita el ofrecimiento de becas a nivel internacional, y concede créditos para estudios en el exterior.

Muchas universidades ofrecen becas a sus estudiantes de alto rendimiento académico, o para estudiantes que participan en deportes y actividades de la vida estudiantil; otras universidades ofrecen becas parciales del 50 %, descuentos por pagos adelantados, por tener hermanos en la misma universidad y algunas facilidades de pago.

Política de desarrollo de la educación de adultos en Panamá 


La educación es parte de la estructura social global y constituye una herramienta valiosa para promover la movilidad social, fortalecer la identidad y valores de la cultura nacional, acrecentar la integración social y disminuir las desigualdades sociales de los diferentes sectores de la población.

Desde finales de la década del 90 el mejoramiento de la calidad de la educación nacional se constituyó en uno de los grandes desafíos de la educación panameña lo cual motivó el desarrollo diferente los Planes Estratégicos, Foros Regionales y Nacionales, Mesas de Concertación, Diálogos y Talleres encaminados al logro de un Compromiso Social por la Educación , así como de compromisos internacionales tales como las metas del Milenio, Metas 2021, Educación Para Todos, Encuentros de Ministros para la Educación en Derechos Humanos, entre otras acciones.

La Educación Superior en Panamá ha sido influenciada  por los cambios sufridos en la economía, por las vinculaciones establecidas por los agentes económicos, públicos y privados como resultado de la globalización, los acuerdos generados entre países de los tratados de Libre Comercio y otras regulaciones internacionales.

La Universidad enfrenta el desafío de responder a la sociedad, con nuevas demandas y profundas transformaciones que exigen la formación de profesionales con perfiles diferentes, con nuevas destrezas, habilidades, conocimientos, tecnologías y actitudes que les permitan ingresar y permanecer en el mercado laboral enfrentando múltiples y elevados niveles de competencia frente a la internacionalización de las economías.

Las innovaciones educativas que se presenta en la educación del adulto, entre las más recientes son las ofertas de educación a distancia y de educación virtual, que se han incorporado con el fin de facilitar el acceso de aquellos sectores de la población que no pueden someterse a condiciones rígidas de tiempo y espacio. Una estrategia de aprendizaje son los paquetes instruccionales o Guías de Autoaprendizaje Orientado, para el estudio autónomo de los estudiantes, incorporándose el uso de las herramientas tecnológicas para comunicarse y establecer relación con el tutor o facilitador. Paralelo a este desarrollo, se encuentran los programas en el entorno virtual a través del internet o vía satelital. 

Integración a los programas de desarrollo y al sistema educativo nacional

La Declaración Mundial sobre la Educación Superior del siglo XXI, (París, 1998) señala que la educación superior es parte de un sistema continuo que prosigue a lo largo de toda la vida. Recomienda que se le dé prioridad a la contribución de la enseñanza superior en el desarrollo de todo el sistema educativo y a su vinculación con todos los niveles de enseñanza, en especial la secundaría. Esta debería preparar y facilitar el acceso a la enseñanza superior, pero también brindar una amplia formación que prepare a los alumnos para la vida activa.


La evaluación del sistema educativo nacional permite considerar las propuestas de metas educativas prioritarias para su mejoramiento. Para su diseño, se han tomado en cuenta los convenios nacionales, regionales e internacionales, y las propuestas hechas en los últimos 30 años. En el plano interno, se han revisado las metas de la Concertación Nacional para el Desarrollo, así como el compendio de las distintas iniciativas presentadas por los sectores público, privado y de la sociedad civil y que fueran recopiladas y analizadas por FUDESPA, PREAL, CONEP, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) y la UNCEP. Se hace necesario fijar metas intermedias o hitos para el mediano y largo plazo. Se han establecido los años 2016 y 2021 para el cumplimiento de estas metas. Ello permitiría a distintas administraciones gubernamentales hacerse parte de la ejecución de las estrategias y acciones necesarias para la implementación de acciones en aras del mejoramiento de la educación. 


Una estrategia de desarrollo que comprometa a varias administraciones gubernamentales. Así, se iniciará una etapa en la que finalmente se jerarquice la educación a través de políticas de Estado.




Bibliografía

Revisión nacional 2015 de la Educación para Todos-MEDUCA
SMITH LANGE, GUILLERMO, El desarrollo y el estado de la cuestión sobre el aprendizaje y la educación de adultos - Informe nacional de Panamá,  2008
La Educación en Panamá, 5 metas para mejorar